在现代市场经济理论中，有一个类似“鸡生蛋还是蛋生鸡”的问题：“是供给创造需求，还是需求创造供给”，这是经济学上经常讨论却难有统一认识的、令人感兴趣的论题之一。不管是欧美国家还是国内，几乎所有的理论都是以供给和需求来分析经济问题，并通过建立不同的经济理论及其数量经济模型来解释现实经济问题。各种经济理论和流派都有观点各异的辩论和对峙，并提出其各自的政策主张，其各自的主张对当下的政府决策产生的影响也各不相同。

　　近日，由国家行政学院政府研究中心主任王健教授等编著、人民出版社出版的《现代西方经济学镜鉴》一书，就中国当下热议的“供给侧改革”，在对西方现代经济学理论的需求学派、供给学派的观点纷争进行了分析介绍的同时，重点分析了需求学派和供给学派政策主张对当时欧美国家和当前中国经济政策的影响。该书的出版，对于一个地方也好、或者一个企业也好，有助于更好地理解国内当前及今后一段时期的经济政策，把握正确发展方向，有的放矢地推进供给侧改革，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。从这个意义上来说，这是一本正逢其时之作。

　　改革开放初期，我国由于处于短缺的经济状态下，所以是典型的需求决定供给，只要生产出来的产品就可以使其价值得到体现，那时无论是学者还是政府制定政策都是从需求视角出发。但是，随着改革开放30多年来的深入推进，我国经济在历经多年的快速发展后，遇到了一些诸如产能过剩、高房地产库存、高杠杆等突出矛盾和瓶颈的制约，出现了扩大内需特别是扩大投资的效果在递减，而供给体系总体上呈现中低端产品过剩、高端产品供给不足的状况。不少消费品供给规模有余而品质不足，导致人们出国买马桶盖、电饭煲，甚至药品、牙膏等基本的日用消费品。

　　特别是前两年，苹果iPhone热卖的现象，使得“供给和需求之论”又出现在学界和政府决策者的视野之中。2014年，美国的电子类产品销量增长超过经济增长，为一年来最大增幅，主要原因是苹果iPhone的热卖，得益于苹果iPhone新型号产品热卖等因素，美国2014年的零售销售大幅增长，增速超过了市场普遍预期，iPhone新型号产品对美国2014年GDP增长的贡献率达到20%左右，可以说是苹果小手机撬动美国大经济。苹果现象启示我们：不仅需求创造供给，供给也能创造需求！

　　2015年11月10日，习近平总书记在主持中央财经领导小组第十一次会议上首次提出“供给侧结构性改革”这一概念以来，“供给侧结构性改革”也已成为当前经济领域的最热词汇。特别是中央经济工作会议后，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务为重点的供给侧结构性改革正式启动。新常态下，供给侧改革正从“高频词”已迅速转化为政府、企业改革的“路线图”。

　　现代西方经济学是人类文明成果的结晶和财富。20世纪以来，纷繁复杂的市场经济，造就培育了西方现代经济学学派林立的各种观点。《现代西方经济学镜鉴》一书，通过对20世纪30年代以来西方经济学存在的18种流派的介绍和分析，引导我们进入对现代西方经济学发展演变过程的审视，通过对西方发达国家经济政策历史变迁及理论前沿的回顾，为我们审时度势制定自己的经济政策提供了新的思维和借鉴。书的内容由三部分组成：第一部分是政府干预思潮，包括凯恩斯主义、新古典综合派、后凯恩斯主义经济学、新凯恩斯主义经济学、“第三条道路”经济学、新凯恩斯开放宏观经济学和新新古典综合派；第二部分是自由经济思潮，包括芝加哥学派、现代货币主义、供给学派、新古典宏观经济学、公共选择学派和新制度经济学等；第三部分是其他学派，包括增长经济学、发展经济学、德国社会市场经济理论、演化经济学、激进政治经济学等。

　　书中以介绍凯恩斯经济学作为开篇之首，指出凯恩斯学派强调通过需求管理来调节经济周期，特别是在经济不景气时通过加大政府公共支出来保持经济的稳定。该书在对凯恩斯经济学在西方资本主义发展中的重要影响和作用做出评价的同时，对其政策和主张在长期指导我国经济发展实践的重要作用给予了充分的肯定。随之，向我们介绍了供给学派，指出供给学派强调供给一方的作用，强调通过财政货币政策激励生产企业调整产品结构、提升产品质量，强调依靠技术进步和生产效率的提升来提高国民经济的供给能力。尔后，逐一介绍了新古典学派、第三条道路学派等等。通过阅读本书，可以帮助读者探根溯源需求侧管理和供给侧管理的不同背景、政策主张和实际效果。

　　所谓“供给侧改革”，我的理解就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力，促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。说得通俗点，大家都听过“需求侧”，就是那个有消费、投资、出口三驾马车的“需求侧”。“供给侧”则与“需求侧”相对应，应该包括劳动力、土地、资本和创新四大要素。也就是说当前我们的经济转型既要稳定消费、投资、出口的需求侧“三驾马车”，更要靠制度变革、结构优化、要素升级的供给侧发动机来推动。

　　“十三五”时期，国家对产业发展将有两个重大调整，一是通过培育工业创新驱动和高端要素承载功能，实现从经济增长引擎到可持续发展引擎的定位转变；二是通过消除体制机制障碍，实现服务业进一步拉动经济增长的功能定位。北仑一直是一个以制造业为主的区域，要想从以制造业为主过渡到以服务业为主，我个人觉得还有一个相对较长的过程，今后五年仍然应当坚持大力发展制造业为主，做强做优我们的主业。2016年是“十三五”开局之年，政府和企业都应该认真地思考：我们北仑的新需求从哪里来、新供给又如何创造？

　　作为西方经济学教科书的扩展和延伸，《现代西方经济学镜鉴》可以使读者通过对西方经济学派双方对立面的了解，在各学派的相互对立论战及相互批评中，更全面、更深入地认识和评价对立双方的理论和政策主张，对于我们学习西方经济学，在“知其然、更知其所以然”的基础上，理性思考各学派主张的是非功过的理论思路，为北仑未来如何选择一条切合实际的转型发展之路，提供了有益启示和理论支持，由此推荐大家共同一读。

　　（作者系北仑区委常委、常务副区长）