第03:两会专题报道
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2012年02月20日 星期一 出版 上一期  下一期
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在区八届人大一次会议闭幕式上的讲话
  陈利幸

  各位代表,同志们:

  北仑区第八届人民代表大会第一次会议,在全体代表和与会人员的共同努力下,圆满完成了各项议程,就要胜利闭幕了。大会审议批准了区人大常委会、“一府两院”以及计划、财政等六个工作报告,通过了区人民代表大会议事规则,选举产生了新一届区人大、区政府领导班子和区人民法院院长、区人民检察院检察长,选举产生了出席宁波市第十四届人民代表大会代表。大会作出的各项决议,充分体现了全区人民的意志,代表了广大人民群众的根本利益。这是一次民主团结、求实奋进的大会,也是一次承前启后、继往开来的大会。这次大会必将进一步激励和动员全区人民,开拓进取,奋力拼搏,为率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园而努力奋斗。

  区七届人大一次会议以来的五年,是我区经济社会快速发展、改革开放深入推进、城乡面貌发生显著变化的五年,是执政为民理念不断强化、民计民生持续改善、人民群众得实惠最多的五年,也是人大工作显著加强、人大作用显著发挥、人大权威显著提升的五年。五年来,区七届人大坚持区委的核心领导,紧紧围绕科学发展的重点问题、群众关注的热点问题、社会和谐的难点问题,依法认真履行职责,努力创新工作思路,为推进全区经济社会又好又快发展做出了突出贡献。五年来取得的成绩,凝聚着区七届人大的各位代表及常委会全体同志的智慧、心血和汗水。在本次大会上,因为年龄关系,区七届人大常委会的几位领导同志不再继续担任新一届人大常委会领导职务,长期以来,这些领导同志勤勤恳恳、尽心尽责,为我区经济社会发展发挥了积极作用,作出了重要贡献。在此,我代表区委,向区七届人大常委会和全体代表所付出的辛勤劳动,向这些离任的领导同志,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  这次大会选举产生了以王银泽同志为主任的新一届区人大常委会和以华伟同志为区长的新一届区政府领导班子,新一届人大及其常委会和区政府领导班子肩负着光荣而艰巨的历史使命,全区人民寄予厚望。希望大家继续发扬优良传统和作风,在区委的领导下,充分发挥全体代表的主体作用,团结和依靠全区人民,在率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园的伟大实践中,同心同德,扎实工作,努力创造无愧于人民、无愧于时代的新业绩。下面,我代表区委提几点希望和要求:

  一、深化认识,统一思想,进一步增强政治责任感和历史使命感

  在前不久召开的区第七次党代会上,明确提出了今后五年的奋斗目标,就是要通过五年的努力,使我区在经济综合实力、改革开放水平、城乡统筹发展、人民生活品质和社会管理创新等五个方面走在全国前列,综合发展水平进入全国发达县(市)区“第一方阵”,在全省率先基本实现现代化,建设幸福美好新家园。目标催人奋进,蓝图令人向往。新一届区人大常委会、区政府领导班子和每一位人大代表都要深刻认识到所肩负的历史重任,切实将思想高度统一到区委的决策部署上来,进一步增强政治责任感和历史使命感,始终保持和发扬奋发向上、率先争先的精神状态,以新的形象、新的作风、新的面貌,更好地团结和凝聚全区人民群众的力量,努力开创北仑经济社会发展的新局面,为建设现代化北仑作出新的更大的贡献。

  二、围绕中心,服务大局,切实履行好人大的神圣职责

  人大受人民委托,为人民掌权,肩负着宪法和法律赋予的神圣权力,承载着全区人民的高度信任和殷切期望,使命崇高、责任重大。区人大及其常委会要牢固树立中心意识和大局意识,在区委的领导下,全面把握新形势、新任务对人大工作提出的新要求,以改革创新精神,扎实有效地开展工作,不断开创人大工作的新局面。一要加大监督力度,提高监督实效。积极探索法律监督、民主监督的方式方法,处理好监督与支持、监督与服务的关系,把加强监督与支持工作、解决问题结合起来,不断提高监督的实效。要加强对年度计划、预算的监督,坚持提前介入计划和预算编制工作,保障全区经济和社会各项事业的科学制定和顺利执行;   (下转第三版)  (上接第一版)要加强对推进“五大工程”的监督和检查,促进区第七次党代会提出的各项工作顺利推进实施;要加强对审判、检察工作的监督,督促和支持审判机关、检察机关依法办案、公正司法;要加强对依法行政和反腐倡廉工作的监督,促进机关勤政高效,提升工作执行力,努力为经济社会发展营造风清气正、政通人和的良好氛围。“一府两院”要认真贯彻执行人大的决议、决定,对依法应由人大及其常委会审议决定的事项,要主动及时提请人大审议,依法向人大负责并报告工作,自觉接受人大监督。二要加强民主法治,促进社会和谐。扩大和加强基层民主,扎实推进政务、厂务、村务、社务公开;深入开展以领导干部和青少年为重点的“六五”普法教育,增强全民法制意识;加强和创新社会管理,深化“平安北仑”建设,着眼于解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,切实加大工作力度,着力破解社会服务管理难题。三要深入基层调研,关注民生民情。保障和改善民生,实现物质上共同富裕、精神上共同富有,是发展的根本目的所在,也是我们一切工作的出发点和落脚点。要深入群众、深入基层,加强调研工作,抓住人民群众反映强烈的热点、难点问题,不断提高调查研究的针对性和实效性。按照《代表法》的规定,采取多种方式组织代表开展执法检查、评议和视察活动,高度重视代表议案、建议的办理工作,及时反馈处理意见,切实帮助人民群众解决所遇到的困难和问题。四要加强自身建设,提高履职能力。本届人大的许多代表是首次当选,常委会组成人员也有不少是新任的。要进一步加强代表的理论武装和学习培训工作,不断提高人大代表素质和议政水平,更好地代表人民的意志和利益;进一步加强组织建设,努力造就一支政治素质好、法纪意识强、工作业务精、履职水平高的人大干部队伍;进一步加强作风建设,大力弘扬求真务实作风,力戒形式主义,始终保持重实际、办实事、求实效的良好风气。

  三、振奋精神,开拓创新,确保大会提出的各项任务落到实处

  北仑发展的美好蓝图已经绘就,班子的换届工作已经结束,当务之急是要集中精力,真抓实干,把大会的精神学习好、贯彻好,确保各项任务落到实处。一要不负重托,不辱使命。人大代表作为全区各个行业、各条战线的先进代表,作为国家权力机关的组成人员,必须充分认识肩负的责任,率先垂范、不辱使命、有所作为。要妥善处理好本职工作与履行代表职务的关系,提高代表履职能力,做到相辅相成,相互促进。要善于把上级党委政府的路线、方针和政策,把大会确定的各项目标任务,同本地、本部门、本单位的实际结合起来,制定切实可行的办法和措施,全力以赴促和谐,集中精力抓发展。二要集中民智,问政于民。全体代表要充分发挥源于群众、联系群众、代表群众的优势,紧紧围绕区第七次党代会提出的总体目标和部署要求,深入了解民情,充分反映民意,广纳务实之言,多提有识之策,把群众的要求和党委政府的工作有机结合起来,掌握新情况,解决新问题,总结新经验,探索新实践,通过集中民智、集思广益,促进党委政府不断提高工作的民主化、科学化水平。三要立足当前,着眼长远。千里之行、始于足下。宏伟蓝图的胜利实现,需要我们脚踏实地走好每一步。我们必须树立起时不我待的危机感和紧迫感,奋发有为、只争朝夕,开拓创新、努力拼搏,通过全区上下的共同努力,圆满完成今年全区各项工作任务,巩固和发展“十二五”开局良好势头,以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。

  各位代表、同志们,当前北仑的发展正处于从全面建成小康社会向率先基本实现现代化迈进的重要时期,崇高的使命激励着我们,艰巨的任务鞭策着我们。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在上级党委和区委的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,团结一心,求真务实,奋力拼搏,开拓创新,努力为北仑率先基本实现现代化、建设幸福美好新家园作出新的更大的贡献!

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